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长沙县人民医院建设项目污水处理设备采购及安装项目澄清答疑公告

· 2022-06-04

各潜在投标人:

长沙县人民医院建设项目污水处理设备采购及安装项目(招标编号:ZKGS(ZB)-20220223)投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间(202252417:00)截止。本次澄清答疑公告作为招标文件组成部分。据投标人提出的问题,现回复如下:

问题1:采购文件第九章评标办法-3.2 综合评审表:投标人具有质量安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书,每提供一项得1分,满分4分。证书必须在有效期内,认证范围需同时具备(环保工程、建筑机电安装工程的施工)两项内容,并提供国家认证认可官网截图及相应证书复印件并加盖投标人公章。

本项目为医院污水处理项目,主要涉及环保工程施工,根据“建市[2014]159号建筑企业资质标准”文件规定,医院污水处理属于环保工程专业承包范畴,因此质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书的认证范围为“环保工程施工”即符合本项目采购需求;且机电工程分为机电工程施工总承包及建筑机电安装工程专业承包两大类,管理体系认证范围仅设置“建筑机电安装工程的施工”存在明显的指向性

回复1:评标办法中认证范围(建筑机电安装工程的施工)项,认证证书中包含“机电工程施工”字眼的均予以认可,其余要求不变。本项目为国有企业采购,非政府采购项目,招标范围涵盖污水处理设备采购及安装,所需实施的项目内容中包含了设备、线路、管道等的安装,招标文件评审项中认证证书的认证范围与本次招标需求相适应,且该项目仅作为评分项,旨在优中选优,不存在明显指向性。

问题2:采购文件第九章评标办法-3.2 综合评审表:投标人获得污水处理设备相关的生态环境技术类国家级奖项证书的,计3分,省级计2分,市级计1分。提供相应证书复印件、网站截图并加盖投标人公章,否则不计分,本项最多计3分。

污水处理设备相关奖项并不代表投标人具备承接本项目工程施工的能力,不能证明获奖的污水处理设备适用于本项目,采购人要考察投标人的综合实力,可根据投标人过往承担的同类型医院污水处理项目整体工程获得过的省、市级奖项来综合评估

回复2:按招标文件执行。本项目为国有企业采购,非政府采购项目,招标范围涵盖污水处理设备采购及安装,评标办法中已经包含类似业绩的评审项,要求“投标人获得污水处理设备相关的生态环境技术类奖项证书”与本次招标项目需求相适应,投标人获得该奖项证书是体现投标人在污水处理领域综合实力的体现之一,且本项要求仅为加分项,旨在优中选优,不存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参与投标。

问题3:采购文件第九章评标办法-3.2 综合评审表:投标人具有质量安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书,每提供一项得1分,满分4分。证书必须在有效期内,认证范围需同时具备(环保工程、建筑机电安装工程的施工)两项内容,并提供国家认证认可官网截图及相应证书复印件并加盖投标人公章。

要求管理体系证书认证范围需同时包含(环保工程、建筑机电安装工程的施工)两项内容,存在明显的指向性;依据《建市[2014]159号建筑企业资质标准》文件中各项资质涵盖的承包范围,其中医院污水处理属于“环保工程专业承包”范围,不属于“建筑机电安装工程专业承包”范围,并且本次招标项目主要为污水处理设备采购,因此管理体系认证证书的认证范围包含“污水处理环保设备销售”即可符合本项目采购需求。

回复3:按问题一回复和招标文件执行。本项目为国有企业采购,非政府采购项目,招标范围涵盖污水处理设备采购及安装,所需实施的项目内容中包含了设备、线路、管道等的安装,招标文件评审项中认证证书的认证范围与本次招标需求相适应,且该项目仅作为评分项,旨在优中选优。不存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参与投标。

问题4:投标人具有医疗污水在线监测类或环境远程监测类或污废水处理自动化控制系统平台类计算机软件著作权登记证书的提供一个计1.5分,本项最高计3分。

本项目采购清单中并未包含“环境远程监测类、污废水处理自动化控制系统平台类”设备,要求投标人具备相应计算机软件著作权不符合项目实际需求,并且投标人具备相应的软件著作权,不代表投标人具备相关设备的生产能力,后期投标人所投相关设备不一定为投标人自行制作或生产,因此本项条款设置与采购项目实际需要不相适应或者与合同履行无关。

回复4:按招标文件执行,本项目为国有企业采购,非政府采购项目,招标范围涵盖污水处理设备采购及安装,招标文件设备清单中包含“智能控制系统”、“在线检测仪”等设备,并且在《长沙县人民医院建设项目环境影响报告书》中有明确要求系统须与环保部门联网。因此评审项中要求“投标人具有医疗污水在线监测类或环境远程监测类或污废水处理自动化控制系统平台类计算机软件著作权登记证书”与采购需求相适应,另外,使用具有软件著作权登记证书的产品能有效避免产品在今后使用过程中有可能引起的法律纠纷,且本要求仅为加分项,旨在优中选优,不存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参与投标。

问题5:采购文件第七章货物技术规格、二技术要求2.1、医疗废水达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB184662005)表2预处理标准。2.6、污水经处理后出水水质须达到《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)中表2的预处理排放标准。如国家或地方排放标准发生变化,乙方应及时书面通知甲方,根据法律的规定必须执行的或甲、乙双方经协商后确定由乙方执行的。

根据环评显示排放标准需执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB184662005)表2预处理标准并满足城北污水处理厂进水水质要求,但此次设计和招标文件中仅显示表2中的预处理标准,未显示污水处理厂的进水水质要求,未满足其环评要求与设计规范要求。

回复5:按招标文件执行,招标文件中明确要求投标人提交的项目优化设计方案、实施方案等内容需结合《长沙县人民医院建设项目环境影响报告书》进行编制。

本项目投标截止时间、开标时间不变。

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